Ideas para hacer de Quito una Ciudad del Conocimiento.

El propósito de una politica pública dirigida a convertir a la ciudad de Quito en una ciudad del conocimiento es contribuir a generar una especie de ecosistema para que sus habitantes puedan crear y desplegar habilidades cognitivas y de innovación en la creación de productos y servicios. No se trataría de dirigir desde arriba lo “que debe ser”, mucho menos se puede decretar. Pero la decisión de que las política públicanto p y la políticas urbana, tenga como centro generatriz y de entendimiento la economia del conocimiento puede contribuir a la convergencia de voluntades y de acciones que construyan la ciudad del conocimiento. Así las cosas, el requisito fundamental es estar dispuesto a cambiar la forma como estamos haciendo las cosas, incluyendo el núcleo de nuestro pensamiento. Asi por ejemplo, si la ciudad del conocimiento implica individuos más autónomos y creativos, debemos preguntarnos si las políticas educativas y los actos educativos estimulan la creatividad y la autonomía en los estudiantes y abandonan definitivamente la rendicion cuentas y de resultados.

En este texto nos centramos en lo que puede hacerse desde un gobierno para estimular la creación de la ciudad del conocimiento. Estas ideas rebasan el inmediatismo de propuestas en torno a la competitividad vinculadas a indicadores económicos, que por cierto siempre son un buen principio.

Políticas para mejorar las estadisticas del DMQ

EL DMQ no tiene estadisticas confiables coherentes. Muchos órganos del orden municipal y nacional producen estadisticas de Quito. Pero la misma ciudad no hay una institucion encargada de consolidarlas, analizarlas y atisbar tendencias. No es un mero ejercicio académico: con los datos se puede planificar mejor, se puede hacer inteligencia de la ciudad. Posiblemente esa sea una de las tareas del Instituto de la Ciudad y una de sus razones de ser. Hay que definir si esa es una de sus misiones, pues Conquito recopila algunas estadísticas, generalmente extraidas del Banco Central, las misma que complementa con datos del INEC y otras fuentes menores, pero ni aqui ni en ninguna otra institución hay una atención especial por las estadisticas, menos un esfuerzo metodológico. Dicho en otras palabras, sin estadisticas amplias y sólidas, no se puede construir la ciudad del conocimiento. Se necesitan estadisticas específicas de la Ciudad. Estadisticas que vayan registrando los cambios en la ciudad. En infraestructura física por ejemplo, hay estadisticas disponibles para los ciudadanos en lo relativo a los tres tipos de ciudad que hemos definido?

Políticas para la cohesión social

Este es un aspecto que poco a poco está adquiriendo relevancia incluso en organismos como la CEPAL. Se define como “la dialéctica entre mecanismos instituidos de inclusión y exclusión sociales y las respuestas, percepciones y disposiciones de la ciudadanía frente al modo en que ellos operan” se trata de vincular la política social, las solidadaridad, las sinergias entre equidad social, la economía y los cambios de la subjetividad colectiva. Es una visión que puede rebasar un cierto funcionalismo y centrar la atención en la “dimensión del actor”. La política trata de hacer que los quiteños se sientan parte activa de la ciudad, que aportan y reciben los beneficios del desarrollo. Trabajar en la cohesión social ayudará a fortalecer las instituciones y ofrecer un ambiente más estable para el desarrollo de la vida cotidiana y para incluso promover la inversión extranjera tan anhelada.

La cohesión social incluye en trabajo sobre indicadores de distancia (desigualdad, pobreza, empleo, educación, salud, vivienda, brecha digital), indicadores institucionales (funcionamiento de la democracia, de las instituciones del municipio, la familia), indicadores de pertencia (multiculturalismo, confianza, participación, expectativas de movilidad, solidaridad). Este trabajo se concreta en estimular el trabajo en red, motivar nuevas ideas, nuevas formas de vida y de trabajo.

Un punto que puede ser útil es pensar que los medios de comunicación puede ayudar a fomentar algunas ideas básicas de la ciudad del conocimiento y estimular a los ciudadanos. Esto como un asunto cotidiano

Políticas para la Competitividad

Sin ser exhaustivos, hay un cosas para destacar en este ámbito.

1. Hay que definir de una vez por todas los sectores estratégicos de la ciudad. Hay que difundirlos, publicitarlos ampliamente. Ahora que vamos a tener el nuevo aeropuerto, podemos definir la vocación de la ciudad. Es posible que algunas cosas se hayan elaborado en el pasado, pero es evidente que el ciudadano común no está al tanto de las mismas. Las cosas son así: si uno de los sectores elegidos es salud, pues hay que estimular la creación del cluster de salud, para que concurran organizaciones de salud, empresarios, investigadores, universidades y gobierno para crear por ejemplo nuevos productos y servicios que contribuyan a la calidad de vida de los quiteños, de los ecuatorianos y quien quita, de los ciudadanos de otros países. La salud no es un tema de médicos, también es un tema de sociólogos, de ingenieros de sistemas, de ingenieros electrónicos y de telecomunicaciones. Esto es, tiene que haber un enfoque multidisciplinario. Si uno de los sectores estratégicos es el logístico, como parece ser con el nuevo aeropuerto, de igual manera se puede construir el cluster logistico.

2. No significa descuidar los demás sectores, pero hay que elegir. Además se eligen sectores en la medida que pueden multiplicar beneficios en varios ámbitos y niveles, incluyendo el empleo.

3. Política para atraer gente talentosa a la ciudad de Quito de todas partes del mundo. Para trabajar, pero también para investigar. Incluso se pueden establecer programas de turismo para cientificos. La idea es situar a la ciudad en la mira de muchos eventos cientificos y o tecnológicos. Hay que establecer las fortalezas, las ventajas, vislumbrar las oportunidades y construir capitales.

4. Promover la presencia de extranjeros con actividades economicas clave para la ciudad.

5. Promover el uso de tecnologías de información en las empresas medianas pequeñas de la ciudad. Que éstas estén en el centro de sus negocios. Tan importante como la electricidad y el agua potable.

6. Crear el parque tecnológico de la Ciudad de Quito. De alguna manera debe tener proximidad a excelentes centros de investigacion para acceder a conocimiento de frontera.

7. Cambiar la manera como las universidades cooperan con el sector privado. En particular incentivar el trabajo en red de universidades y de empresas. La Agencia de Desarrollo Municipal Conquito puede contribuir a ello.

8. Estimular la innovación en los negocios. De pronto se pueden dar incentivos fiscales. Hasta ahora los esfuerzos en innovación empresarial son pocos y aislados. La idea es que crear un ecosistema de innovación: trabajar en red y con las cámaras gremiales, capitales privados, mercado, proyectos, conocimiento, infraestructura.

9. Estimular proyectos ambientalmente sustentables y estimular (premiar) el uso de energias alternativas.

10. Estimular emprendimientos de grupos interdisciplinarios. Ejemplo médicos e informáticos puede asociarse para crear una empresa que desarrolle productos de salud para el desarrollo.

11. Crear un fondo con participación de capitales privados, destinado a la innovación. (aqui es clave cambiar el enfoque de evaluación de los proyectos, dado que normalmente utilizan indicadores financieros y de corto plazo. La propuesta es evaluar los proyectos en términos de capital intangible, de las proyecciones).

12. Alto nivel de visibilidad internacional para la ciudad de Quito. Para atraer inversión extranjera entre otros objetivos.

Políticas desde la educación y similares

Como hemos dicho, el estudiante tiene que ser autónomo y en ese sentido la politica de educación pasa por un trabajo más activo de las autoridades en todo el proceso educativo. Señalo algunas cosas puede ayudar, además a generar mayor creatividad e innovación.

1. Nuevos derroteros en la educación primaria y secundaria, por ejemplo que las personas sean capaces de trabajar por problemas, por proyectos, en red, en equipos.

2. Motivar nuevas ideas, nuevas formas de vida y de trabajo.

3. Formar gente para la innovación en todos los ámbitos: para organizaciones innovadoras, para productos y servicios innovadores.

4. Formar gente para investigar y crear y no sólo profesionales que cumplan su cometido en un empleo.

5. Trabajo interdisciplinario y conexión con una comunidad. Reunir medicos e informaticos por ejemplo, artistas y cientificos.

6. Uso intensivo e inteligente de tecnologias de Información en las aulas. Ello implica, por ejemplo, que los estudiantes deben saber manejar por lo menos dos sistemas operativos: windows y linux.

7. Empujar para la creación de programas de doctorado en la ciudad.

8. Empujar para aproximarnos a centros de investigacion de excelencia para acceder a conocimiento de frontera

9. Estimular la organización de eventos científicos internacionales en la ciudad, de manera que Quito se convierta en un centro de encuentro científico en América Latina

10. Estimular el intercambio de recursos humanos. En especial que investigadores vengan a la ciudad de Quito y que investigadores quiteños viajen a centros de excelencia y regresen. Se estimule su regreso para que continuen investigando y publicando.

11. Contribuir a la creación de centros de excelencia en la ciudad, obviamente con el concurso de las universidades. Pero estas tienen que abrirse a la ciudad. Esos centros de excelencia tiene que ver con los sectores estratégicos mencionados arriba.

12. Crear un consejo de Politica tecnológica y futuro en la ciudad.


Infraestructura

1. Infraestructura digital para los ciudadanos y ciudadanas incorporen en su vida cotidiana el uso de tecnologias. Capacitación y programas conjuntos para acceso a internet. En ese sentido fortalecer los ciberrnarios que la ciudad ha construido.

2. Diseñar espacios para el encuentro y la diversidad, por ejemplo una gran biblioteca o dos grandes bibliotecas. Allá convergen diversos grupos etareos y disciplinarios.

3. Simplificar trámites en el gobierno municipal y aprovechar de las Tecnologias de información para facilitarle la vida al ciudadano.